Как улучшить качество образования?
Основательный анализ нашего высшего образования показывает, что необходимо реформировать данную систему.
За круглым столом парламентская фракция Партии реформ, а также комиссия по культуре провели переговоры на эту тему и с руководителями ВУЗов, и со студентами, и с учениками, и с представителями госконтроля, и с работодателями. В общем, все вместе обсуждали представленный министерством образования и науки соответствующий законопроект. И пришли к выводу, что реформа высшего образования необходима. Все стороны согласны с этим.
В законопроекте имеются пункты, которые требуют дополнительного пересмотра и, соответственно, лучших решений. Также очень важно время, когда запустить в работу то или иное постановление. В общем, следующие шаги таковы: сначала первое чтение законопроекта о реформе высшего образования, затем, в середине ноября – конференция, посвящённая высшему образованию.
Несомненно, важно то, чтобы для мотивированных, одаренных молодых людей ВУЗ был бы доступным. Этот принцип неоспорим. Только вот вопрос о том, каким образом измерить эту мотивированность и одаренность и с какого момента начинается тот период, когда студент должен сам оплачивать учебу. Если учитывать нынешние стандарты бюджетов ВУЗов, то около 50% студентов на так называемых платных местах оплачивают свою учебу из своего кармана.
Ну, а самое главное заключается в том, чтобы существенно повысить качество высшего образования и сделать наиболее эффективной всю систему в целом. Остановлюсь на одном из аспектов в вопросе качества. Действующая на данный момент система тридцати пунктов за семестр, благодаря которой у студента имеется возможность учиться на деньги налогоплательщика, снижает качество образования студента, пытающегося уложиться со своей учебой в номинальный срок обучения. При этом, как заметили и сами студенты, и работодатели, интенсивное погружение в учебу и только в учебу отдаляет потенциальных специалистов от реального рынка труда. В свою очередь, противоположная ситуация может отдалить студента от процесса обучения. Так как остается очень мало возможностей согласовать между собой и учебу, и работу, и общественную активность. Поэтому следует найти золотую середину.
Может быть, решение находится в сочетании относительно смягченного варианта зачета тридцати пунктов и присутствия во время учебного года. Также имеется вариант кумулятивного студийного зачета. В интересах обеспечения надлежащего качества нельзя учитывать исключительно факт сдачи экзамена как формальную цель. Разумно ввести требование системы среднего балла. Министерство образования и науки сейчас занимается анализом влияния системы тридцати пунктов на качество образования.
Изменения коснутся и так называемого государственного заказа. Скорее всего, реализовываться будет договор на результат. Отказ от государственного заказа значительно увеличивает ответственность ВУЗа, однако ситуацию, когда важные для общества специальности (например, учитель или инженер) не приняты во внимание, так как студенты их не хотят, а ВУЗы не предлагают, мы допустить не можем. И это уже тема договоров на результат. Как и тема стипендий.
Мы всегда делали логическое ударение на то, чтобы у студентов не исчезала возможность платного образования. Тема частных средств в образовании распространена во всем мире, и привлечение частных средств увеличивается. Так и маленькая Эстония с ограниченными возможностями должна способствовать привлечению частных средств в высшее образование. Здесь важно упомянуть о том, что особое значение имеют частные деньги при обучении на протяжении жизни. По сравнению со Скандинавией в этом отношении у нас достаточно скромная позиция. Однако, учитывая изменения в экономической структуре и прогрессивное развитие во всех сферах, нам необходимо способствовать переобучению, повышению квалификации на протяжении всей жизни. И, безусловно, ни в коем случае нельзя вытеснять частные средства из высшего образования.
